据新华社电国土资源部近日发出紧急通知，要求严禁工商企业借“租赁”“流转”之名，违法违规租赁农村土地进行非农业建设。

圈地影响耕地保护

记者昨天从国土资源部获悉，近年来，一些工商企业投资农业，从事规模化经营，出现个别企业大规模租赁农地，以各种名义圈占土地，擅自改变土地用途，违法违规进行非农建设的现象，违反了土地用途管制制度，影响了耕地保护，侵害了农民利益。

国土资源部通知强调，土地承包经营权流转，不得改变土地集体所有性质，不得改变土地用途，不得损害农民土地承包权益。这既是承包经营权流转的基本原则，也是承包地流转中土地管理的基本要求。各地应予高度重视，按照土地用途管制的要求，加强承包经营权流转中农地的管理，确保农村土地使用规范有序。

必须遵循农地农用

通知说，任何单位或个人依法进行土地承包经营权流转，包括工商企业租赁农地从事农业生产的，必须按照土地利用总体规划，坚持农地农用，不得擅自改变土地用途。使用农地进行非农建设的，必须符合土地利用总体规划和年度土地利用计划，依法办理农用地转用审批手续，涉及土地征收的，依法办理土地征收审批手续。各地应制定办法措施，禁止任何单位或个人借“租赁”“流转”农地之机，或以兴办设施