年初以来,稀土行业出现了前所未有的“乱”,开采乱、出口乱、应用乱、价格乱。一个产值只有几百亿的行业,半年内国家领导人对其做了十几次批示,怎一个乱字了得。而价格乱,仍是制约稀土行业健康发展的关键。
开采乱,稀土储量的迅速下降与稀土私采的泛滥有着直接的关系。同时,生态环境破坏和资源浪费严重,高额利润导致不法分子铤而走险,在政府的严控下仍屡禁不止。
出口乱,稀土走私业已形成一条完整的“产业链”。中间有人专门采购,有人专门收货,有人专门打通海关报关事宜,环环相扣、各司其职。而变相走私也愈发严重,国外企业通过进口一些低端的钕铁硼、合金等产品,或者简单加工后便运到国外进行深加工或储备,绕开出口配额的限制。
应用乱,高端应用研发滞后。目前,国内在稀土运用的研发上极为薄弱,甚至作为汽车大国,尚不能生产车用稀土尾气净化器,不得不依靠外资在华生产的净化器。
价格乱,企业散乱竞争激烈,通过压价来竞争已经成为行业习惯。中国的稀土行业饱受拥有资源却在价格方面没有话语权的怪圈,西方发达国家用我们出口的稀土资源做成高技术产品后再以多倍的价格卖回中国。
而价格乱,仍是制约稀土行业健康发展的关键。长期以来,我国稀土产能一直过剩,企业竞相压价,导致各产品价格一直低于其真实价值,国内下游企业长期抱着资源换技术的幻想,忽视了自主创新,导致稀土下游应用研发滞后;配额和指令性生产计划的限制,使得国内外稀土差价不断增加,也导致私挖乱采和走私屡禁不止。而年初以来稀土产品价格的大幅波动,又使得部分小型高精尖稀土企业面临用不起稀土的困境,甚至部分企业改用其他替代产品,阻碍了稀土行业的健康发展。
拿什么拯救稀土行业乱象,笔者认为,要解决这些问题,兼并重组是唯一非常有效的办法,但这需要当地政府的大力配合。政府要完善相关法律制度,主导清理矿权,整顿开采秩序,加大对矿采、冶炼的指令性指标和出口配额等指标的执行力度。企业要做到有法必依,自觉遵守,坚持控制总量和优化存量,加快实施大企业大集团战略,积极推进技术创新,提升开采、冶炼和应用技术水平,淘汰落后产能,进一步提高稀土行业集中度。
笔者认为,企业的兼并重组和政府对相关法律的完善,将促稀土产品的合理开发利用,平衡稀土产品的
|