国家发展和改革委员会昨日宣布，从今天起，全国销售电价每千瓦时平均提高约3分钱。居民生活用电价格暂不调整。未来居民用电价格调整将试行阶梯电价制度，并由各地政府召开价格听证会后确定。

　　据发展改革委价格司负责人介绍，为控制煤炭价格过快上涨，发展改革委决定2012年度合同发电用煤(电煤)价格涨幅不得超过上年合同价格的5%。这位负责人说，自2011年12月1日起，将全国燃煤电厂上网电价平均每千瓦时提高约2.6分钱，将随销售电价征收的可再生能源电价附加标准由现行每千瓦时0.4分钱提高至0.8分钱；对安装并正常运行脱硝装置的燃煤电厂试行脱硝电价政策，每千瓦时加价0.8分钱，以弥补脱硝成本增支。上述措施共影响全国销售电价每千瓦时平均提高约3分钱。居民生活用电试行阶梯电价制度，80%的居民户电价不做调整。

　　我国将试行居民阶梯电价制度，电价随用电量增加呈阶梯式逐级递增。在实行阶梯电价的同时，对城乡低保对象和农村五保供养对象，由各地根据经济社会发展情况，设置每户每月10千瓦时或15千瓦时的免费用电量。各地实行居民用电阶梯电价的具体方案，由各省级价格主管部门履行价格听证程序后实施。 

　　发展改革委将全面清理整顿涉煤基金和收费。除依法设立的基金外，省级以下地方人民政府自行设立的涉煤基金和收费项目，必须在2011年底前取消；省级政府已依法设立的，最高征收标准每吨不得超过23元，低于每吨23元的维持现有水平不变，没有设立的不得设立；各地不得区分省内外用煤按不同标准征收基金和收费。

　　发展改革委表示，对煤炭电力价格的调控将有利于促进煤炭、电力行业的协调发展，并将有利于抑制能源不合理消费，促进经济结构调整和节能减排。据新华社

　　为什么要实施电煤价格调控措施？将对百姓生活产生什么影响？是否有利于缓解当前煤电矛盾、保障电力供应？国家发展改革委价格司有关负责人就此进行了解答。

　　问：还能否执行峰谷分时电价政策？

　　答：阶梯电价和峰谷分时电价并不矛盾，可以并行。居民阶梯电价主要是鼓励电力用户节约用电；峰谷分时电价主要是鼓励电力用户在高峰时少用电，在低谷时多用电，削峰填谷，提升电力系统运行效率。鼓励实行居民峰谷分时电价，并要求各地制定居民峰谷分时电价办法。

　　问：如何保障电煤价格调控措施落实到位？

　　答：国家还将采取以下几项措施：一是增加市场供应，加快释放煤炭产能，增加煤炭尤其是电煤供应；加强铁路运力调配，优先保障电煤运输；加快煤炭产地向消费地的铁路建设。二是加强运行情况监测。各地价格主管部门将按月监测主要煤炭生产经营企业的电煤结算价格、产量、合同兑现率、热值等情况并及时公布。三是加强价格监督检查。对擅自涨价、变相涨价的煤炭企业将严肃查处。

　　重庆正在制定阶梯电价方案

　　本地情况>重庆正在制定阶梯电价方案

　　国家发改委昨日发出居民阶梯电价的指导意见。重庆晨报记者从市物价局获悉，目前重庆电网范围内暂未施行阶梯电价，正在制定相关方案。

　　“阶梯电价”引全名为“阶梯式累进电价”，是指把户均用电量设置为若干个阶梯，第一阶梯为基数电电力设施量，此阶梯内电量较少，每千瓦时电价也较低；第二阶梯电量较高，电价也较高一些；第三阶梯电量更多，电价也更高。随着户均消费电量的增长，每千瓦时电价逐级递增。这种电价，将可以照顾到低收入人群维持最低生活水平的用电要求。

　　市物价局人士说，目前我市暂未实施阶梯电价，但正在就此做相应的方案，将根据发改委的要求逐步推进。

　　市电力公司相关负责人说，目前重庆电网并未针对阶梯电价的实施进行具体操作。由于目前我市正在进行智能电表的更换，即使实施阶梯电价后，智能电表也能满足其需求，无需再次更换。

　　国家发改委昨日宣布，对发电用煤实施价格临时干预措施，同时上调非居民电价，并对居民电价试行阶梯电价制度。有专家就此指出，这种政府干预的价格调控行为可以收到短期效果，但下决心推行以市场为主导的煤炭和电力价格形成机制改革才是长效机制。

　　核心提示>　阶梯怎么分？为你算笔账！

　　拟实施的阶梯电价分为三档：

　　各省(区、市)将本地居民户均月用电量按从低到高排序，覆盖前80%用户的电量为第一档(电价近期保持基本稳定，不做调整)。

　　超出第一档并覆盖前95%用户的电量为第二档(电价适当提高，每度电提价不低于5分钱)。

　　超过第二档的电量为第三档(电价较大幅度提高，每度电提价0.3元)。

　　为你算笔账！

　　假设某城市阶梯电价方案是：

　　第一档电量为150度以内，不提价；第二档电量为150-270度，每度电加价5分钱；第三档电量为270度以上，每度电加价0.3元。那么，不同用电量居民电费变化情况为：

　　若某家庭月用电量为150度，不实行阶梯电价时，每度电平均提高3分钱，每月电费将增加4.5元；若执行阶梯电价，则电费不增加。

　　若某家庭月用电量为270度，不实行阶梯电价时，每度电平均提高3分钱，每月电费将增加8.1元；若执行阶梯电价，只对150度到270度之间每度电提高5分钱，电费增加6元，相对减少电费2.1元。

　　若某家庭月用电量为350度，不实行阶梯电价时，每度电平均提高3分钱，每月电费将增加10.5元；若执行阶梯电价，对150度到270度之间每度电提高5分钱、270度到350度之间每度电提高3毛钱，电费增加30元，相对增加电费19.5元。据新华社

　　友情提醒>晚间用电会更划算

　　如果正式实施阶梯电价后，市民可以将不少电器的使用时间调整到夜间等用电低谷的时间段使用，这样更加节省电费。比如，现在许多家庭都使用了全自动洗衣机，那么将洗衣时间设定在夜间，使用相同的电量，却可以节约不少电费。