开创了国企民企混合经营新模式的重庆钢铁和攀华集团，在合作开展未满1年时间后，提前2年决定“分手”了。这个消息出乎钢铁行业人士及媒体的预料。不仅如此，就在重庆钢铁1月3日晚公告上述消息的同时，还发布了其将牵手重庆千信国际贸易有限公司(以下简称“千信公司”)进行购销合作的消息。

　　重庆钢铁为何提前终止合作更换合作伙伴?在接受21世纪经济报道记者采访时，一位资深钢铁行业分析师认为，这并不是一个简单的见异思迁的故事，背后还有市场变化、人事变动等多方面原因。

　　此外，尽管更换了购销合作伙伴，但重钢集团2017年面临的形势依然很严峻。重钢集团董事长刘加才在1月5日职代会上指出，2016年重庆钢铁全年业绩仍然亏损，上市公司将被披星戴帽“ST”，“形势异常严峻，如果2017年再亏损，那就将被迫暂停上市”。

　　分手民企

　　对于提前2年终止合作的原因，重庆钢铁1月4日在公告中解释称，由于市场变化较大、来料运输不可控、消耗等指标难以统一等诸多因素影响，原协议约定的有关条款难以履行。双方一致同意于2016年12月31日终止原协议。

　　作为西南地区最大的国有钢铁企业，重庆钢铁是重庆钢铁集团(下称重钢集团)旗下上市公司，重钢集团持有前者47.27%股份，而重钢集团又是重庆国资委旗下全资控股企业。

　　重钢与攀华的合作是在前者2015年巨亏60亿的困境下展开的。

　　2016年4月初，在重庆有关部门协调下，民企攀华集团与重庆钢铁签署了一份为期三年的产销合作协议。此前在2016年11月接受21世纪经济报道记者采访时，攀华集团董事长李兴华曾表示，“攀华与重钢的合作属于混合经营，收益与风险均担。攀华垫资可以暂时缓解重钢的现金困难保证企业正常运转。”

　　遗憾的是，这次尝试遭遇了煤炭、铁矿石市场波动带来的巨大挑战。接手重钢原料采购和钢材代销的民企攀华显然有些力不从心。在2016年11月电话采访中，李兴华曾透露当时重钢2座在产高炉并未满负荷生产。并且他一度为找不到山西车皮而四处奔波。

　　现在看来，重钢与攀华混合经营的提前终止，虽出乎预料，但也在情理之中。在接受21世纪经济报道记者采访时，重庆钢铁董秘表示，“双方经过协商，友好地终止了购销合作，但双方都同意继续保持长期战略合作关系。”

　　牵手重庆千信

　　目前，重钢原料采购、加工销售等部分业务被另一家公司重庆千信接下。重庆钢铁3日晚公告显示，双方同意在重钢生产所需的主要物资采购和钢材销售等方面，按市场化原则，采取购销方式进行合作，合作期限暂定三年。

　　1月4日晚，重庆钢铁又公告了其与千信公司之间协议的主要条款内容。根据协议，重钢方面按季/月度确定采购计划，由千信公司负责采购和运输;在合同期限内，重钢将优先向千信公司供应钢材产品。

　　但协议并未规定千信每年(或季度)要采购、代销的原燃料及钢材产品数量。重庆钢铁董秘向21世纪经济报道记者表示：“千信代销的钢材量不是重钢全部产量，这一点与攀华有所不同。”

　　21世纪经济报道记者1月5日查询工商信息发现，千信公司虽然并非一家老牌钢贸公司，但却有着重庆国资背景。其成立于2016年12月5日，注册资本10亿元，法人为段彩均;在其股东中，重庆渝康资产经营管理有限公司(简称“渝康资产”)持股50%;重庆长寿经开区开发投资集团持股40%;重庆钢结构产业有限公司持股10%。

　　工商信息显示，渝康资产成立时间为2016年6月21日，注册资本50亿元。渝康资产的股东有四家企业，分别为：重庆渝富资产经营管理有限公司、重庆水务资产经营有限公司、重庆地产集团、重庆城投集团。

　　前文所提到的那位资深钢铁行业分析师向21世纪经济报道记者表示，重庆钢铁此次更换合作伙伴，不是简单的“见异思迁”，而是钢铁市场在2016年发生了巨大变化，螺纹钢均价从1800元/吨低点反弹至3800元/吨左右的高位，钢铁企业已经走出了低谷，业内对2017年前景一致看好。而此时民营企业遇到原材料采购等困难，由地方国资背景的企业来接替，显然是出于保障重钢稳定生产采取的稳妥选择。

　　重组仍在推进

　　虽然上市公司换了新的购销合作伙伴，但重庆钢铁2017年面对的形势依然很严峻。

　　重钢集团1月5日召开的2016年职代会上，重钢集团董事长、党委书记刘加才表示：“(重钢面临的)形势异常严峻。重钢股份公司持续巨亏，给集团造成极大压力和负面影响。”

　　刘加才还称，自2011年以来，受钢铁市场严峻形势及自身搬迁负担重、降本增效有差距等影响，重钢股份公司一直亏损严重。经营数据显示，2016年重庆钢铁全年业绩仍然亏损，上市公司将被披星戴帽“ST”。财报显示，2016年前三季度，重庆钢铁净亏损30.91亿元。“如果2017年再亏损，那就将被迫暂停上市，从而失去宝贵的市场融资平台，”刘加才强调，“2017年是重钢扭亏脱困的关键之年，必须要迈过控亏扭亏这道坎。”

　　刘加才还强调，重钢在终止与攀华合作后，要认真做好与千信公司的协同合作，尽快提升产量规模。据其透露，“最近成立的千信公司是由重庆渝康、长寿经开投资公司等共同出资组建，也是重庆市政府、市国资委关心支持重钢经营发展的重大举措。”

　　1月5日下午，在接受21世纪经济报道记者采访时，重庆钢铁董秘介绍，重庆钢铁去年6月2日公布的重大资产重组计划，目前仍在筹划推进中。

　　据1月4日最新公告，本次重大资产重组工作仍在筹划中。目前重庆钢铁已选定本次重组的中介机构，并积极开展尽职调查、审计、评估等相关工作。

　　这单被称为“以钢铁换金融”的重组方案，涉及国内首单地方国资运营平台上市。根据此前公布的方案，这单资产重组将至少包含两大部分：一方面是资产出售，上市公司将目前所有资产、可置出负债、人员及业务全部置出，由重钢集团承接，以实现钢铁业务从上市公司剥离;同时，上市公司向渝富控股等交易对方发行股份，收购并整合剥离后的渝富集团100%股权。

　　“鉴于本次重大资产重组尚存在较大不确定性”，根据相关规定，重庆钢铁的股票将继续停牌。

　　前述资深钢铁行业分析师向21世纪经济报道记者表示，尽管重庆市政府及国资委等各方都非常看重重钢此次重组，但随着人事更替和市场变化，未到最后审核通过，重组事宜仍存在一定变数，“不排除未来重钢也采取类似中国二重债转股模式化解困境的可能。”